Kuhu kaevata gaasiteenistusele: kaebuse koostamise ja esitamise reeglid Gorgazi kohta

Nõustuge, et kommunaalteenuse osutajad ei tee oma tööd alati hästi. Paljud looderdavad ja eelistavad kodanike pretensioone mitte märgata. Kahjuks on selles süüdi ka Gorgaz.

Kuid kõikidele elamu- ja kommunaalmajanduse teenistustele ja organisatsioonidele leidub ametkond. Tuleb vaid teada, kuhu gaasiteenistusele kaevata selle tegevusetuse korral ja kuidas kaebust korrektselt vormistada. Me räägime, kuidas tuleb käituda sinise kütuse tarnijaga tekkinud erimeelsuste korral, juhendame, kuidas panna neid oma kohustusi nõuetekohaselt täitma.

Mis on kaebus haldusõiguses?

Kaebus on ühe või mitme kodaniku pöördumine haldusorganisse nõudega kaitsta või taastada õigusi ja seaduslikke huve. See on üks ametlikesse ametkondadesse pöördumise liike. Igal Venemaa Föderatsiooni kodanikul on õigus esitada kaebus mõne organisatsiooni, sealhulgas Gorgazi kohta.

Paberil esitatud pretensioonid võivad olla isiklikud, individuaalsed ja kollektiivsed. Esitamise viisi järgi jagunevad need suulisteks ja kirjalikeks.

Füüsiliste isikute õigus esitada erinevaid kaebusi ja pretensioone on võõrandamatu ja seda reguleerib Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse artikkel nr 33

Parim on esitada kirjalikud kaebused, sest ametlikud ametkonnad ja kodanikke teenindavad organisatsioonid on kohustatud andma vastuse sellisele teatele.

Milliste Gorgazi teenuste peale võib kaevata?

Gaasiteenistus on suur tehniline organisatsioon, mis ei ole riigi omand ega riigile alluv organisatsioon. Vaatamata töö iseärasustele on see majandusobjekti staatusega, jäädes oma valdkonnas monopoolseks.

Seda tuleks kaebuse vormistamisel arvestada. See tähendab, et pretensiooni esitamise tulemusel õnnestub konflikt lahendada, kuid teenusepakkujat ei ole võimalik vahetada. Siiski märgime, et gaasilepingu lõpetamine on täiesti võimalik, kuid siis tuleb teil üle minna teisele kütuseliigile.

Gorgaz on suur struktuur, millel pole konkurente ja mis võib seetõttu igal hetkel muuta oma teenuste osutamise tingimused vähem soodsaks

GorGazi tegevus on reguleeritud Vene Föderatsiooni regionaalarengu ministeeriumi käskkirjaga nr 239 ja määrusega nr 410. Gaasiteenistuse struktuuri ja ametikohti kehtestab ühingu juht.

Täna täidab GorGaz korraga mitut ülesannet:

1. Võtab kasutusele gaasivarustussüsteemid korterelamutes ja eramajades.
2. Remondib hoonesiseseid gaasiseadmeid, kui need muutuvad kasutuskõlbmatuks.
3. Osaleb gaasistatud objektide rekonstrueerimisel.
4. Tegeleb kütuse transpordiga.
5. Viib läbi gaasitorustike ja vastavate seadmete ekspertiisi.
6. Teostab tehnilist järelevalvet ja hooldust vastavalt omanikuga sõlmitud lepingule jne.

Pretensiooni koostamisel tuleb märkida teenus, millega taotleja rahulolematu on. Täpsustamine aitab küsimuse kiiremini lahendada. Just seetõttu, et gaasimajandus tegutseb mitmes rollis, tunnevad tarbijad ebamugavust kaebuste sõnastamisel ja riigilt korraliku abi saamisel tekkivate probleemide korral.

Pretensiooni vormistamine võlgnevuse korral

Valitsuse määruse nr 549 punktiga 45 reguleeritakse gaasimeeste õigust lõpetada gaasi tarnimine, kui eluruumi omanik pole seda elamu- ja kommunaalteenust tasunud 2 kuu (või kauema) jooksul.

Samal ajal lubab kommunaalteenuste osutamise eeskirjade artikkel nr 117 gaasitarnimise piiramist, kuid mitte selle täielikku väljalülitamist. Võlgniku gaasiväljalülitamisest tuleb teatada kaks korda: 40 ja 20 päeva enne kavandatavat kraani plombeerimist.

Kui probleemne olukord on jõudnud gaasiväljalülitamiseni, on parem kohapeal kokkuleppele jõuda ja proovida võlgnevus võimalikult kiiresti tasuda.

Kui gaas on ühe-kahe maksmata jätmise tõttu täielikult välja lülitatud, on majaomanikel õigus saata pretensioon GorGazi. Kaebus vormistatakse vabas vormis. Dokumendi koostamisel tuleb märkida, et on rikutud valitsuse määruste nr 354 ja nr 549 sätteid. Samuti tuleb veel kord tutvuda gaasi tarnimise teenuse osutamise lepingu punktidega.

Selles dokumendis peavad olema märgitud võimaliku gaasiväljalülitamise tingimused ja teavitamise reeglid. Näiteks ei tohi gaasi võlgade tõttu välja lülitada, kui selle tagajärjel muutub eluase elamiskõlbmatuks. Kui lepingu tingimusi on rikutud, tuleb see pretensioonis kajastada.

Gaasitarnimise lõpetamine ja taastamine fikseeritakse eriaktidega. Need aktid vormistatakse kahes eksemplaris, millest üks jääb tingimata teenuse tarbijale. GorGazile kaebuse esitamisel tuleb see akt avaldusele lisada ja märkida dokumendis selle andmed.

Samuti tuleb kohe pärast gaasiväljalülitamist kutsuda politsei. See ei suuda probleemi lahendada, kuna see olukord kuulub haldusõiguse valdkonda.

Siiski koostavad õiguskaitseorganite töötajad protokolli, mis fikseerib gaasitoru pitseerimise fakti ja korteri (maja) elanike elukäigu pärast gaasivarustuse lõpetamist. Teave protokolli kohta peab samuti avalduses sisalduma.

Õiguskaitseorganite töötajaid saab kutsuda igal kellaajal, et nad protokolliksid gaasi sulgemise fakti.

Protokolli koostamisel tuleb paluda politseinikel probleemi selgitada ja selles küsimuses kirjalikult vastata. Kui kaebuse vormistamisel on taotlejale juba tulnud ametlik vastus õiguskaitseorganitelt, tuleb see ka ülejäänud dokumentidele lisada.

Kaebused avariiolukorras ja remondi puhul

Gaasiteenusele ei ole vaja kaebust esitada, kui gaasi sulgemise põhjuseks püstikus sai gaasimõõturi paigaldamine mõnes korteris. Seda tehakse ohutuse tagamise eesmärgil. Samuti lülitatakse gaas välja erinevate tehniliste rikete tõttu, et vältida selle leket.

Gaasi sulgemise tehnilised põhjused on:

• ebapiisav rõhk;
• seadmete rike;
• gaasitorustiku kahjustus ehitustööde ja remonditööde käigus;
• rikked gaasijaotusjaamas;
• Hädaolukord jne.

Avariiolukorra korral lülitatakse gaas välja ette teatamata. Seda tehakse isegi talveperioodil, et vältida hädaolukorda. Pärast rikke likvideerimist tuleb gaasivarustus taastada 2 ööpäeva jooksul. Kui tähtaegu on rikutud, on taotlejal õigus esitada vastav kaebus.

Pärast avarii likvideerimist gaasitorustikul kontrollitakse torusid defektide suhtes ja kui rikkeid ei esine, antakse nende kaudu gaas.

Gaasitorustiku remondi kavandamisel tuleb elanikke sellest 20 päeva ette teavitada. Kuus on remonditööde tõttu lubatud gaas välja lülitada kokku 4 tunniks. Kommunaalarved ei muutu.

Kui gaas lülitati äkki välja, tuleb esmalt helistada numbril 04 ja avariigaasiteenistusest teada saada sulgemise põhjus. Kui seal ei teata midagi, tuleb pöörduda Haldusfirmasse, sest alati on võimalus, et inimene lihtsalt ei märganud eelseisva remondi teadet.

Samuti tuleb helistada gaasitarnijale kviitungil märgitud telefonil, sest selles organisatsioonis võidakse teada rikke põhjust liinil. Kui selliseid sulgemisi juhtub piisavalt sageli, tuleb saata kaebus Rospotrebnadzorile.

Kuhu kaevata gaasiteenistusele?

Kui on tekkinud probleeme gaasiteenusega, tuleks esmalt püüda küsimust kohalikul tasandil lahendada. Alustuseks võib pöörduda vastava osakonna vahetu juhi (juhataja) või ettevõtte direktori poole. Nende kontaktid leiate organisatsiooni ametlikult veebisaidilt.

Direktor on ettevõtte kõige olulisem isik, kes saab ja peab lahendama kõik teenuste tarbijate pretensioonidega seotud küsimused.

Parim on kirjutada pretensioon direktori nimele, märkides ära oma pöördumise põhjuse. See on eriti asjakohane, kui inimene on rahulolematu organisatsiooni konkreetsete töötajate tööga.

Enamasti juhtub see töötaja jultunud käitumise tõttu, mis väljendub:

• roppustes ja ebaviisakates väljendites töö ajal;
• pidevas sõimusõnade kasutamises;
• provokatiivses käitumises;
• sobimatute riiete kandmises jne.

Kaebuse ignoreerimist või põhjusteta ärapanemist ettevõtte juhi poolt loetakse seaduse nr 59 (kodanike pöördumiste kohta) raskeks rikkumiseks. Edaspidi võib see olla eraldi pöördumise esemeks prokuratuuri. Asjatundlik juht reageerib kaebusele kiiresti ja suudab probleemi lühikese ajaga lahendada.

Reaktsioon kaebusele peab olema viivitamatu, sest iga pretensioon organisatsiooni töö suhtes mõjub negatiivselt selle mainele.

Kui seda ei juhtu, tuleb pöörduda kõrgemate instantside poole. Juristid soovitavad saata kaebused korraga mitmesse organisatsiooni: prokuratuuri, kohtusse, ministeeriumisse jne. See tagab küsimuse kiire lahendamise.

Pöördumine Venemaa Föderatsiooni energeetikaministeeriumi poole

Üks organisatsioone, kus suudetakse lahendada probleemi GorGaziga, on Vene Föderatsiooni Energeetikaministeerium. Siin on loodud spetsiaalne osakond, mis vastutab elanikkonna kaebuste vastuvõtmise ja nende edasise läbivaatamise järelevalve eest.

Pretensiooni esitamine asutusele on võimalik mitmel viisil:

1. Isikliku pöördumise korral, registreerudes vastuvõtupäeva kohtumisele. Kodanike vastuvõtu ajakava saab alla laadida ministeeriumi ametliku veebilehe vastaval lehel.
2. Telefonivestluse teel (energeetikaministeeriumi kodanike pöördumiste töörühma numbrid: +74956318746 ja +74956318747).
3. Postisaadetisega aadressil: 107996, GSP-6, Moskva, Štšepkina tn 42.
4. Energeetikaministeeriumi veebilehel spetsiaalse pöördumiste saatmise vormi kaudu.

Kaebuse esitamisel ministeeriumi ametlikul veebilehel tuleb autoriseeruda ühtse identifitseerimise ja autentimise süsteemi (ESIA) kaudu.

Vastavalt 294-FZ artikli 10 punktile 3 «Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate õiguste kaitse kohta riikliku kontrolli (järelevalve) ja munitsipaalkontrolli teostamisel» viiakse kontrolli- ja järelevalveasutuse poolne kontroll läbi üksnes autoriseeritud taotlejate pöördumise korral.

Anonüümseid kaebusi gaasiteenistuste kohta ei vaadata läbi, kuna need võivad sisaldada ebausaldusväärset teavet ja kontrollimata andmeid arusaamatutest allikatest.

Samas pole vahet, milliselt seadmelt kaebus esitati. Minenergo veebisait kuvatub hästi igasugustel vidinatel: tahvelarvutitel, nutitelefonidel, arvutitel jne. Samuti saab kaebust esitada mis tahes Venemaa piirkonnas või isegi välismaal. IP-aadress ei mõjuta pretensiooni läbivaatamise tähtaega.

Teised organisatsioonid kaebuse esitamiseks

GorGazi töötajate tegevusetuse üle saab kaevata ka teistele organisatsioonidele. Need ei ole erialaorganisatsioonid, kuid võimaldavad kaitsta kodanike õigusi. Need asutused võivad algatada gaasiteenistuse sõltumatuid kontrolle, mille tulemusel võidakse süüdlased (tõsiste rikkumiste tuvastamisel) tuua haldusvastutusele.

Selliste organisatsioonide hulka kuuluvad:

• Prokuratuur;
• Rospotrebnadzor;
• Kohus;
• Kütuse- ja energeetikakomitee (TEK);
• Riiklik eluasemeinspektsioon (siia suunatakse palve võtta gaasiteenistus haldusvastutusele vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku (KoAP RF) artiklile 7.23);
• Föderaalse monopolivastase teenistuse oblastivalitsus (selle organisatsiooni kaudu on kõige parem võidelda monopolsete ettevõtetega, tuginedes FZ nr 135 sätetele);
• Föderaalse keskkonna-, tehnoloogia- ja tuumajärelevalve teenistuse keskvalitsus;
• Rostekhnadzor (just see organisatsioon teostab professionaalset riiklikku kontrolli ja järelevalvet gaasimajanduses);
• Munitsipaalkontrolli valitsus, kui aset leidsid linnaehitusseadusandluse rikkumised.

Enamikul juhtudel, kui tekivad probleemid GorGazi töötajate või juhtkonnaga, tuleks pöörduda prokuratuuri poole.

Just prokuratuur teostab järelevalvet ametnike töö ja nende poolt seaduslikkuse järgimise üle. Prokuratuur aitab kaitsta taotlejate huve, kui gaasiteenistuses ületatakse oma volitusi ja rikutakse kodanike seaduslikke huve.

Samuti saab prokuratuuri poole pöörduda, kui taotlejatel on kahtlusi, et gaasiteenistuses esineb majandusalaseid rikkumisi või probleeme õigusraamistikus.

Kirjalike kaebuste prokuratuuri esitamise põhireeglid on kehtestatud normatiivdokumendis «Juhend kaebuste läbivaatamise ja kodanike vastuvõtu korra kohta Venemaa Föderatsiooni prokuratuuriorganites» nr 45. Avalduse koostamisel on parem lähtuda selle dokumendi sätetest.

Rospotrebnadzor on ametlik organisatsioon, mis tegeleb tarbijate õiguste kaitsega. See aitab lahendada küsimusi, mis tekivad koostöös nii riigi- kui ka äristruktuuridega. Kui kodanik leiab, et GorGaz on rikkunud lepingulisi kohustusi, peaks ta pöörduma just siia.

Enne Rospotrebnadzorile kaebuse vormistamist tuleb läbi lugeda teenindava organisatsiooniga sõlmitud leping ja pretensiooni koostamisel lähtuda selle dokumendi sätetest.

Kohtusse tasub minna, kui teised asutused ei ole suutnud aidata. Samuti võimaldavad kohtuasutused lahendada vaidlust, mis on seotud materiaalsete ja rahaliste kahjudega. Kohtumenetlus toimub tsiviilkohtumenetluse seadustiku normide kohaselt.

Korrektse hagiavalduse kohtumenetluse jaoks saab kirjutada ise või kaasata selleks professionaalse juristi advokaadibüroost.

Kohtusse pöördudes on parem eelnevalt palgata advokaat, et ta esindaks taotleja huve. Pädev jurist aitab kõik dokumendid korrektselt koostada ja esitab kõik faktid objektiivselt kohtunikule.

Advokaadi abiga on võimalik saavutada hüvitis mitte ainult materiaalse, vaid ka moraalse kahju eest. Esialgu vaatab kohus kaebust läbi 5 päeva jooksul (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 133 alusel).

Kaebuse esitamine Gorgazi töö kohta

Kaebus GorGazi kohta koostatakse vene keeles, sõltumata taotleja emakeelest. Kehtivad õigusnormid ei sätesta kaebuse täpset vormi. Dokument peab sisaldama konflikti peamisi põhjuseid ja olukorra individuaalseid asjaolusid, kuid see võib olla kirjutatud vabas vormis.

See on üks võimalus kaebuse vormistamiseks gaasiteenuse kohta, milles on märgitud kaebuse põhjus ja nõude alused kvaliteetsete teenuste osutamiseks.

Kuid kaebus peab olema koostatud üldiste ärikirjavahetuse reeglite kohaselt. Selle vormistamisel ei tohi kasutada roppusi, kellegi kohta ebasobivalt väljenduda ega lubada emotsionaalseid avaldusi. Samuti ei ole kaebuses lubatud vead, parandused ega plekid.

Kaebus peab olema kirjutatud lihtsas keeles ja sisaldama ainult teemaga seotud olulist teavet:

• asutuse täielik nimetus, kuhu kaebus esitatakse;
• taotleja andmed ja kontaktandmed (sh postiaadress, millele saab vastuse saata);
• probleemi olemus koos ajavahemikuga, mil ebakvaliteetset teenust saadi;
• ettevõtte andmed (juriiidiline aadress, kontaktid jne), kelle kohta kaebus kirjutatakse;
• andmed GorGazi ja taotleja vahel sõlmitud liitumislepingust;
• taotleja nõuded (materiaalne ja moraalne hüvitis);
• ajavahemik, mille jooksul taotleja ootab vastust jne.

Dokumendi lõppu tuleb panna kuupäev ja allkiri. Kaebus tuleb kirjutada loetava käekirjaga või trükkida arvutis. Dokumendis esitatud andmed peavad olema õiged. Valeandmete esitamine võib kaasa tuua haldusvastutuse.

Kui taotlejal on võimalik esitada dokumentaalseid tõendeid, tuleb kaebuse tekstis viidata nendele dokumentidele või lisada nende koopiad kaebusele.

Dokument tuleb vormistada kahes eksemplaris, kuna üks koopia antakse läbivaatamiseks ja teine jääb taotleja kätte.

Paberi esitamisel tuleb paluda, et taotleja eksemplarile tehtaks märge, et pretensioon on esitatud läbivaatamiseks. Samuti võidakse selle asemel inimesele väljastada kviitung dokumentide kättesaamise kohta.

Kviitungile märgitakse avalduse esitamise kuupäev ja dokumente vastu võtnud vastutava isiku nimi. Just sellest kuupäevast alates hakkab kulgema tähtaeg taotleja ametlikuks vastuseks.

Aega, mille jooksul riigiasutused on kohustatud vastama kodaniku pöördumisele, kirjeldab Föderaalseadus nr 59. Selle normatiivse õigusakti alusel tuleb kaebusele vastust oodata 10–30 päeva jooksul selle esitamise päevast. Menetluse kiirendamiseks saab pretensiooni esitada kollektiivselt. Kollektiivkaebusi vaadatakse alati esimesena.

Täiendavate dokumentide komplekt esitamiseks

Kaebusele tuleb lisada rida muid dokumente. Need on taotleja sõnade täiendavaks tõendiks ja tema õiguste aluseks.

Nende paberite hulka kuuluvad:

• korteri omanditõend või EGRN-i väljavõte (ostu-müügilepingut või kinkelepingut ei ole vaja esitada);
• tehnilise hoolduse leping;
• gaasiseadmete viimase tehnilise hoolduse akt;
• kviitungid, mis kinnitavad võlgade puudumist (kui võlga tõepoolest ei ole);
• halduse elamuosakonna ekspertiisi tulemused;
• varem esitatud pretensioonide koopiad ja vastused neile.

Samuti peab taotleja lisama pretensioonile oma passi. See tähendab, et kaebuse esitamisel tuleb tõendada gaasitöötajate tegevuse ebaseaduslikkust.

Kui on kommunaalvõlgu, tuleks kirjutada lisaks eraldi avaldus võla restruktureerimiseks ja tasuda see osamaksetena, kui võlga ei õnnestu ühe maksega kustutada.

Kui gaasivarustusleping puudub, loetakse see siiski sõlmituks, kui abonent on tegelikult gaasi kasutanud.

Lepingu tegeliku sõlmimise võimalust reguleerib Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksi artikli nr 540 1. osa. Selles öeldakse, et abonentteeninduse leping loetakse sõlmituks alates objekti esmakordsest tegelikust võrku ühendamisest kehtestatud korras. Samas loetakse see sõlmituks tähtajatuks perioodiks, kui poolte kokkuleppes ei ole sätestatud teisiti.

Kui taotleja esitab kaebuse seoses gaasi väljalülitamisega, võib ta esitada ka dokumendid, mis tõendavad gaasitoru plombeerimise tõttu tehtud materiaalseid kulutusi.

Need võivad olla elektriküttekeha ostu tšekid või kviitungid külmunud gaasitorude vahetamise kohta (näiteks need külmusid gaasi väljalülitamise ajal tugevalt ja pärast soojendamist pragunesid). Sellised kulutused on pigem tüüpilised eramajadele.

Selle kohta, kellele helistada või kaebus kirjutada kui kütet pole, saate teada järgmisest artiklist.

Järeldused ja kasulik video teemal

Üksikasjalik teave selle kohta, kuhu ja kuidas tuleb pöörduda kaebusega gaasiteenuse töö kohta, leiate allpool asuvast videost:

Kui teil on pretensioone Gorgazi töö suhtes, tuleb esitada kaebus riigiasutustele. Konkreetse ametiasutuse valik sõltub pretensiooni iseloomust.

Rääkige, kuidas Te esitasite kaebust Teid teenindavale Gorgazi osakonnale. Jagage oma kogemusi küsimuse lahendamisel ja kasulikku teavet, millest saidi külastajad kasu saavad. Palun kirjutage kommentaare allpool asuvasse plokivormi ja esitage küsimusi.